反贪总局,中央纪委国家监委转隶干部有新岗位
撰文 | 高语阳
中央纪委国家监委转隶干部有新动向反贪总局。
12月18日,《中国纪检监察报》报道中透露,今年4月从最高检反贪总局转隶中央纪委国家监委的干部赵东平有新任命,由中央纪委国家监委第九纪检监察室一处处长转任中央纪委国家监委第十四审查调查室副主任。
据政知见(微信ID:bqzhengzhiju)了解,他应该是从最高检转隶中央纪委国家监委的百余名干部中,第一位在公开报道中透露出有新任命。
时隔大半年“办案老手”有新岗位今年4月17日,《中国纪检监察报》发文称,当天,中央纪委国家监委机关大院迎来了102名来自最高人民检察院反贪总局的转隶干部。
中央纪委国家监委合署办公,重中之重是职能、人员、工作的深度融合。按照人岗相适原则,转隶干部被充实到机关26个部门,与原有干部混合编成,其中到业务部门的占87%。
文中提及,第九纪检监察室干部赵东平的“转隶故事”。赵东平从2002年起进入最高人民检察院反贪总局工作,十几年来参与办理过多起重大职务犯罪案件。转隶后,这名“办案老手”感到了本领恐慌。在培训期间,他在书店买了2本书——《审查流程与调查谈话技巧》和《纪律审查疑难案例解析》,内容都是围绕纪律审查。“以前是执法,现在还有执纪,我还有很多新知识要学习。”
根据报道,当时,赵东平正在着手处置有关问题线索、网络舆情,并准备调研方案,收集相关材料。“九室是个战斗、担当的集体,党组织任命我担任一处处长,体现了中央纪委领导对转隶干部的信任和厚爱,同时也是鞭策。”
政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这里赵东平提到了自己的具体职务:第九纪检监察室一处处长。
时隔半年多,在12月19日的《中国纪检监察报》中《为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态——中央纪委国家监委机关干部认真收看学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话》一文中提到,第十四审查调查室副主任赵东平组织同志们集中收看了直播。
而且,文中表示,赵东平说:“作为转隶干部,我深感这不是简单的身份转换、岗位调整,更是政治站位的提升、政治觉悟的提高。我们要坚决做改革开放的坚定捍卫者和守护者。”
可以看出,赵东平目前就任第十四审查调查室副主任,职务有了新变化。
监督检查与审查调查机构分设赵东平的职务变化,也能体现出中央纪委国家监委内设机构设置的变化。
在中央纪委国家监委成立之后,纪检监察室这个名称不再出现,而在公开报道中,监督检查室和审查调查室两个名称逐渐多了起来。
据《中国纪检监察报》此前报道,监察体制改革后,各级纪委监委实行监督检查与审查调查“前后台”分设,其中新成立的监督检查室主要承担日常监督、问题线索分析研判处置以及谈话函询等职责,重在发现问题。
监察法第三十六条第一款规定,监察机关应当严格按照程序开展工作,建立问题线索处置、调查、审理各部门相互协调、相互制约的工作机制。
△图片来自网络
新成立的监督检查室和审查调查室陆续在一些报道中“亮相”。目前,至少有中央纪委国家监委第一、二、三、五、六、八、十、十一监督检查室以及第十二、十四、十五、十六审查调查室等出现在公开报道中。
中央纪委国家监委网站10月31日发表一篇对中央纪委国家监委有关负责同志的专访,其中提及,中央纪委国家监委有关监督检查室协助分管副书记(常委)、副主任(委员)协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促派驻机构落实纪检监察责任。建立中央纪委国家监委监督检查室与派驻机构信息共享、共同研判驻在部门政治生态、办案协作等机制。
针对十九届中央第一轮巡视工作,中央纪委国家监委网站推出“巡视整改看进展”系列报道。其中已经有第一监督检查室、第二监督检查室介绍了他们在巡视整改中的工作,从中也可以看出监督检查室工作的侧重内容。
比如,第一监督检查室通过经常性、全过程的监督检查,以“外在压力”督促被巡视党组织将巡视整改抓到位。实行专人专责监督,派员列席被巡视党组织巡视整改工作相关会议、专题民主生活会,及时掌握整改进度。
同时,在中央巡视组反馈巡视情况后,第一监督检查室会同有关派驻纪检监察组推进巡视整改监督工作。
值得一提的是,第二监督检查室还主动邀请联系单位纪检监察组负责问题线索的副组长先后来到中央纪委国家监委机关,重点汇报巡视移交线索的办理情况。
各地也是如此,云南省曲靖市纪委监委干部孟国辉在接受采访时概括说,现在,监督室发现问题线索,但不查办案件;审查调查室承办案件,但不再固定联系某地区或部门。
这也是对这一分设一个简单的概括。
新机构人事安排说完机构,我们再说说人。
这些机构的负责人都有谁?
首先,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)在前文提到,“巡视整改看进展”系列报道。其中已经有第一监督检查室、第二监督检查室介绍了他们在巡视整改中的工作。文中已经透露出,中央纪委国家监委第一监督检查室主任是熊惊峰,中央纪委国家监委第二监督检查室主任是崔志成。
熊惊峰长期在中央纪委工作,曾先后担任过中央纪委案件审理室一处处长、案件审理室副主任等职。2017年12月,熊惊峰调任中央纪委党风政风监督室主任,今年5月初,此前担任最高检反贪污贿赂总局四局局长的宋寒松,已接替熊惊峰任中央纪委党风政风监督室主任。
崔志成此前是北京市大兴区区长,他是位“70后”干部,早年在企业工作,35岁成为大型国企厂长,后在通州出任常务副区长,在大兴出任区长。
△崔志成
除此之外,目前能够确认的还有中央纪委国家监委第八监督检查室主任陈章永,他此前担任中央纪委第九纪检监察室主任;中央纪委国家监委第十五审查调查室主任匡科,他此前担任四川省纪委常委、省监察厅副厅长。
匡科的任职也体现出监察体质改革后人事安排的来源多样,匡科以前一直在四川省内任职,2004年开始在四川省纪委工作,后来官至四川省纪委常委、省监察厅副厅长,可以说是“老纪检”人。
还有一些副职也有披露。例如,第十一监督检查室副主任肖中扬,第十六审查调查室副主任李源伟。而且,在《中国纪检监察报》9月8日的一篇文章中还提到了第六监督检查室干部、转隶半年多的严洁。
资料 | 中央纪委国家监委网站 《中国纪检监察报》 澎湃新闻 财新网