深圳就业,广东深圳推出21条稳定和促进就业政策

法制日报全媒体记者 唐荣

当前深圳就业，境外疫情持续扩散蔓延，给世界经济增长带来很大的不确定性，广东深圳作为外贸依存度较高的工业大市和外向型城市，经济发展面临的挑战前所未有，稳就业任务和压力艰巨繁重。为把疫情对就业的影响降到最低，4月26日上午，深圳市人民政府新闻办公室举行发布会，关于深圳市政府印发的《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》的相关情况进行发布。

记者从发布会上获悉，新冠肺炎疫情发生以来，深圳将稳就业作为统筹抓好疫情防控和经济社会发展的首要任务，全力支持企业复工复产，突出保障重点群体就业，着力加强公共就业服务。今年第一季度，深圳市城镇新增就业3.3万人，登记失业率2.18%，低于全国、全省水平。实现社会保险费减免90.55亿元，返还失业保险费48.22亿元，惠及企业48.69万家，涉及职工1017万人次，顺利完成一季度就业目标任务，全市就业局势继续保持总体稳定。

深圳市人力资源保障局局长孙福金在发布会上介绍说，深圳市委市政府坚持实施就业优先战略，结合深圳实际，制定出台《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》，包括六个方面，二十一条，可概况为“统、稳、保、托、促、优”六个字。

“统”即经济与就业政策联动。深圳坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置，各方面宏观政策围绕促进就业综合发力。通过挖掘内需、加大投资、稳定外贸等举措开发更多就业岗位，强化产业、金融、投资、外贸等经济政策与就业政策协同联动，形成政策合力。

“稳”即减负稳岗扩就业。根据就业形势变化调整政策力度，在贯彻落实国家、省阶段性减免、降低、缓交社会保险费基础上，结合深圳实际，进一步免征地方补充养老保险费、继续实施失业保险浮动费率等，切实降低企业用工成本。

“保”即聚焦重点群体就业。深圳将扶持对象范围从应届高校毕业生和离校未就业高校毕业生扩大至毕业2年内的高校毕业生。强化政策激励，扩大各类企业吸纳高校毕业生规模。开发更多适合高校毕业生的社会工作专业岗位以及公共就业创业服务岗位，引导基层社区和社会组织优先招录应届高校毕业生就业。引导深圳事业单位适当放宽专业技术、基层工作经历等条件，力争面向应届高校毕业生招聘岗位占比达70%以上。

“托”即兜牢民生底线。对于失业人员，加强托底安置和帮扶力度，保障他们的基本生活。建立定期联系和分级分类服务制度，鼓励企业吸纳失业半年以上人员就业。及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，对市场上难以就业的特殊困难人员，通过公益性岗位兜底安置。

“促”即开展技能培训。深入推进职业技能提升行动，促进劳动者提升就业能力。鼓励企业针对新招录员工、在岗员工、转岗员工开展岗前培训、适岗培训、技能提升培训、企业新型学徒制培训，按规定发放培训补贴，提升员工职业素质和技能水平。

“优”即提升就业服务质量。坚持强基础与防风险并重，通过加强岗位信息收集、加大购买服务力度、支持人力资源服务业发展等举措，提升基本公共就业服务水平和质量；通过完善失业登记、加强失业监测、健全就业风险防范资金保障机制等举措，提高形势研判水平和风险防范应对能力。

“促进就业若干政策措施一手稳存量一手扩增量，双管齐下，最大程度降低疫情对就业的影响。预计2020年深圳社会保险费减免可为企业减负280亿元，发放失业保险稳岗返还约60亿元，将发放创业担保贷款超过10亿元，城镇新增就业人数15万。”孙福金说。

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