部队编制,为什么消防员不是国家编制？

你好，哪个朋友说消防员没有编制的？2018年消防改制以后，国家综合性消防救援队伍由消防指挥员和消防员组成，二者都使用行政编制部队编制！

首先，介绍一下消防队伍的现状。2018年，原先的森林消防部队、公安消防部队退出现役，分别组建森林消防队伍和消防救援队伍，二者统称为“国家综合性消防救援队伍”，交由应急管理部统一管理，从“军”变成了“政”。

消防实行垂直管理，分为“局——总队——支队——大队——中队（站）”5个层级。

“消防救援局”管理31个消防救援总队，“森林消防局”管理9个森林消防总队，其中，大家日常接触较多的是消防救援队伍，“119”热线就由他们管理。

其次，介绍一下消防队伍的工作人员。目前，“国家综合性消防救援队伍”中的工作人员由两类组成：一类是消防指挥员，前身是森林消防部队、公安消防部队中的警官（军官）；另一类是消防员，前身是森林消防部队、公安消防部队中的战士（士官）。

消防指挥员和消防员都使用行政编制，但是，二者仍然存在明显的差异：

1、消防指挥员是干部身份，按照公务员进行管理，要在编办进行实名登记，行政编制属于个人。

因此，指挥员通过公务员考试（仅国考、无省考）进行招录，主要面向高校应届毕业生和有实战经验的大学生消防员，实行终身制，可以一直干到退休。

2、消防员不属于干部身份，虽然使用行政编制，但并不在编办实名登记，行政编制属于岗位、而非个人。

官方的说法是“国家综合性消防救援队伍在行政编制总规模内单列消防员专项编制，编制不具体到个人。”

通俗的解释就是：消防员在综合性消防救援队伍中工作时，会占用相应的行政编制；但是，消防员实行全程退出机制，遇到不适合继续从事消防工作的情况时会安排退出，行政编制会自动收回。

因此，消防员不是公务员，不通过公务员考试进行招录，而是由人社部、应急管理部组织专项考试，报名条件也相对宽松，18周岁以上、高中以上学历的即可报名。

综上所述，消防中的工作人员都使用行政编制，但可细分为干部编制与消防员专项编制两种，分别对应消防指挥员和消防员。

然后，介绍一下消防指挥员和消防员的差异。消防指挥员享受公务员应有的福利待遇，还有额外的津贴、补贴，待遇是非常不错的。

消防员虽然也有社保、医保、公积金等福利待遇，但收入跟消防指挥员还是不能比的，二者有点类似于公务员与机关工勤人员的差距。

另外，消防指挥员和消防员的衔级也是不一样的：

1、消防指挥员走“四级指挥员、三级指挥员、二级指挥员、一级指挥员、三级指挥长、二级指挥长、一级指挥长、高级指挥长”的晋级路线，随着职务、级别的提拔而晋升。

2、消防员走“预备消防士、四级消防士、三级消防士、二级消防士、一级消防士、三级消防长、二级消防长、一级消防长”的晋级路线，随着工龄的增长而晋升。

最后，介绍一下专职消防员的有关概念。在所有消防力量中，除了“国家综合性消防救援队伍”这支国家队之外，还有“专职消防队”这样的地方队，由地方政府进行管理。

专职消防队中的工作人员叫做“专职消防员”，这些工作人员基本都没有编制，而是签订劳动合同，身份属于企业职工，福利待遇相对是最差的。

同时，专职消防员也没有消防救援衔，职业上升空间几乎为零。

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二战时，美军部队有多少编制呢？

在二战时，美国从参战前的仅仅几十万军队迅速扩编，到战争结束时共有军队一千二百多万！

在军种编制上共有陆军和海军两个军种，没有空军。

而当时的海军陆战队还属海军，不似现在是一个独立的军种编制！

在亚洲的太平洋战场，有两个人物在领导美军进行战争，一个是麦克阿瑟，是美军太平洋战区司令。

另一个是尼米兹，是美国海军太平洋舰队司令！

两人都同为五星上将！

在欧洲战场的对德作战，主要是以陆军为主力，总指挥是艾森豪威尔，手下有数员干将，但最有名气的有两人：一个是巴顿，另一个是布莱德雷！

有著名的第3和第15集团军，而巴顿都曾担任过这两个集团军司令！

日本的军团编制跟国际上的对比？

二战日本军队是没有军团编制的，在旅团和师团之上的建制称为“军”，再以上就是方面军和总军了。这一点之前多有专答，本文重点阐述一下日本的“军”到底等同于其它国家的哪一级部队编制，以及它的编制属性。

从侵华日军这级建制的编组过程来看，初期是以三个师团为基本兵力构成的，1937年在华北战场组建的香月清司第一军和西尾寿造的第二军，以及淞沪会战后期在杭州湾登陆的柳川平助第十军莫不如此，例如第一军最初就辖第6、第14和第20师团。

但是这一时期日军的师团都是四单位制的战时编制，每个师团平均兵力在25000人甚至以上，如果再加上配属给军司令部直辖的炮兵、装甲兵和辎重兵部队，各“军”的兵力基本在10万人左右，与下辖三个军的国民党军队“集团军”建制兵力基本相当（战斗力不考虑在内）。

比如王耀武升任第24集团军总司令时，作战序列就是第73军、第74军和第100军，加上军直属部队的兵力数量，基本与抗战初期的日寇“军”级编制人数持平，这是关于其兵员数量的感性认识。

根据军事专业的分类，集团军属于“战役级兵团”，而战区、方面军、集团军群等大型编制为“战略级兵团”，至今我军的专业术语仍然这样定义。而在军史上又通常将侵华日军的华北方面军、华中方面军（派遣军）、华南方面军定义为“战略区”建制，那么各方面军或派遣军下辖的“军”自然就是“战役级兵团”了。

所以结论就很清晰了，日本的“军”就是相当于二战时期国际上大多数国家军队的“集团军”编制，为战役级兵团，司令官基本为陆军中将，与国民党军队的集团军总司令衔职也大略相同。事实上，在美军的二战战史上，就将日本的“军”直接译为“集团军”，以免跟美军部队的“军”发生混淆造成理解紊乱。

不过编制的级别和所辖部队数量是理论上的，抗日战争进入相持阶段以后，日军也在各军之间不断调整兵力，因为当面抗日军队的力量强弱有所不同。比如驻太原第一军在投降时只辖一个师团和几个独立混成旅团，而驻武汉第十一军高峰时期下辖七个师团和四个独立混成旅团。

哪怕第十一军的总兵力已经达到20几万人，近似于一个方面军的兵力（华北方面军25万、缅甸方面军30万），但它仍然是“战役级兵团”，仍然与其它国家的“集团军”编制同级，这就是级别的固定性质。

比如1944年豫湘桂战役期间，日军大本营准备组建“方面军”级建制，统一指挥华中和中南地区的日军作战，并且发电征求第十一军司令官横山勇中将的意见。

一向狂妄喜欢抗命的横山勇立即回电：支持，将第十一军升格即可。然而东京军部没理他的胡子，不久之后正式组建第六方面军，下辖第十一军（横山勇）和第二十军（坂西一良）。

至于方面军司令官人选，则调来了原华北方面军司令官冈村宁次大将，冈村怎么看横山勇都不顺眼，没几天就把他打发回了国。