国外是如何狠抓餐馆食品安全的

　　近日，从上海福喜大量使用过期肉，汉丽轩烤肉店剩菜重复利用，到北京“7—11”便利店后厨脏乱不堪……几家知名餐饮企业频频被曝出问题，再次触动了人们对食品安全的那根敏感神经。本期，本报驻外记者就此问题深入采访，带大家一道看看，国外是如何狠抓餐馆食品安全的。

　　德国

　　专设“食品警察”

　　德国是全球食品法规最严格的国家之一，早在1879年就制定了《食品法典》。目前，实行的《食品法》条款多达几十万个。《食品法》对人们的日常食品有着详细的规定。

　　为了确保餐桌上的安全，德国各地消费者保护、食品与农业部门都建有专门的负责检查、取样和执行监控工作的部门。每个部门都聘有经过特殊培训的食品检查员。同时，委托警察局执行部分执法工作，把食品检查直接上升到司法高度。这些检查食品安全的检查员和专业警察被称作“食品警察”。

　　“食品警察”的工作方式有两种。一是抽查和经常性检查。他们经常以普通顾客的身份，到餐馆、超市、医院、学校和企业等地方购买各种食品，然后送到主管机构检测。如果怀疑哪家餐馆存在问题，会亮明身份直接走进厨房，检查环境是否卫生，各种食品是否变质，有没有食品作假等。他们还携带一些测量仪，检测食用油是否被重复使用，肉是否变质等。

　　二是按顾客投诉突击检查。如果有顾客吃坏肚子，并怀疑是食物问题，可随时拨打德国各州和联邦消费者保护、食品与农业部门设立的24小时免费投诉电话。“食品警察”会马上登门采样，并及时送到主管机构的实验室检测。食品检测结果出来后，“食品警察”会在第一时间告知举报者及其他顾客。如果哪家餐馆的食品出现了问题，将依法按情节轻重处罚。

　　加拿大

　　每年最少

　　查一次

　　加拿大的餐馆卫生管理，采用的是“双管齐下”方法，即一方面抓原料供应源头的卫生安全，另一方面抓餐馆本身的卫生安全。

　　在餐馆营业场所安全卫生方面，主要由省、市一级来负责管理。在加拿大，每个省，甚至每个市都有一套餐馆卫生管理、评估系统。地方政府监管部门会给餐馆打分，最终决定年检次数，一般最多每年3次，最少1次。所有面向公众开放的餐饮场所，包括学校食堂、咖啡馆，甚至超市内的餐饮档口等，都被列入监管范围。审查的内容主要包括，食物是否被适当地保存、是否在适当的温度下烹调；是否有效地实施了防止交叉污染的措施；后厨人员是否能保证操作过程中的个人卫生；接触食物的器具是否按步骤消毒等。

　　对于审核通过的餐馆，会在餐馆进门处贴一张绿色通行证，代表没有任何违规行为；如果有重点未达标的项目，可能会引起食物中毒的餐馆，会收到黄色通行证，监管部门会在未来1到3天内，重新对该餐馆进行检查；而一旦监管部门怀疑某餐馆的食品在操作过程中存在健康隐患，比如操作间内有垃圾没有处理、厨房内有苍蝇、后厨人员个人卫生差等，该餐馆会收到红色关张证，不仅要接受处罚，而且将被勒令不许再继续贩卖食物，必须在监管部门重新检查后、且达到绿色通行证标准，才能重新开张。有关部门也会相应增加对其日常监督的密度。

　　日本

　　出了丑闻，意味着倒闭

　　在日本，如果厂家或餐馆在食品安全上出现问题，必须及时通过报纸、网络等媒体向公众致歉。

　　日本的行政部门对食品监督有一套较为健全的法律，即《食品卫生法》。遍布日本各地的保健所肩负着监督和调查食品安全的任务。此外，日本还设有食品卫生监视员。一旦保健所调查发现有不符合标准的食品，政府就会勒令厂家、餐馆回收，并销毁有问题的食品。若情节严重，比如消费者食物中毒，政府将强制其停业整顿。但在日本，很多餐馆、厂家一旦出现问题，不等政府发出指令，便会主动道歉，并回收问题食品。

　　比如，日本大阪一家知名的回转寿司店，因海鲜没有做好保存措施，导致3名消费者在食用该店寿司后，出现腹泻和呕吐等食物中毒现象。大阪市政府立即通报所有辖区居民，最近几天不要去该寿司店，对该店处以不低于50万日元（约合人民币3万元）的罚款，并勒令其停业整顿。该店因无法继续经营而最终倒闭。在日本，一旦某家餐馆出现食品安全问题，就会因名声扫地而面临倒闭。所以，日本餐馆的老板都很重视食品卫生。

　　英国

　　一道菜出问题就重罚

　　英国是较早重视食品安全，并制定相关法律的国家之一，形成了以预防为主、尽早预警、快速处理的体系。

　　早在2010年，英格兰格拉斯特郡的一家餐馆被一名40多岁的妇女告上法庭。原因是她与家人在该餐馆就餐时，因吃了一些带羊肉的菜而出现过敏，并引发其他病症。最后，这家餐馆被处以45万英镑（约合人民币468万元）的罚款，饭店也因无力负担这笔巨额罚金而宣布倒闭。

　　在英国，如果食品从业者受到任何形式的处罚，都会被记录在案，通常会导致其无法再向当局申请扩大经营规模，今后也很难向银行贷款。而且，英国食品安全法律强调：“任何人不得使用，也不得命令或允许他人使用对健康有害的物质，包括对食品染色、污染或掺入粉末。”有效遏制了弥漫在英国的食品安全问题，捍卫了消费者的利益和身体健康。

　　最近一段时间，英国媒体对于食品安全问题的明察暗访不断。其中，涉及英国人餐桌上常见的“苏格兰野生三文鱼”，究竟有多“野”？英国人爱喝的纯果汁真的很纯吗？对于查获的违规经营者，通常都将处以货品售价10倍的即时罚款，多数商家随即宣告倒闭，而当事人还有可能面临牢狱之灾。即便面对如此严苛的惩罚，英国当局也承认，食品安全问题，在英国已经不再能称作“凤毛麟角”。英国食品安全局在2007年开始设立食品案件数据库，希望通过综合手段，堵住食品安全漏洞。

　　美国

    餐馆最怕民众举报

　　美国食品安全监管体系分为联邦、州和地区三级。这三级监管机构聘请流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各环节进行全方位监管。不过，这还不是最让美国不法商家害怕的。由于美国民众的食品安全意识非常高，只要他们遇到觉得有问题的食品，就会诉诸法律。不论官司结果如何，单就被告上法庭，就足以让商家名誉扫地。

　　法国

    政府派出“食品侦探”

　　法国有个很有意思的工种叫“食品侦探”，专门负责食品卫生检验工作。该职务由政府卫生部门委派或任命，他们每天四处走动，到面包店、奶酪店等任何跟“吃喝”有关的地方品尝。比如，他们会去各种餐馆，工作重点是暗查卫生合不合格。检查完了，他们会把“犯规”餐馆的名字、地址等信息记下来，按照法律规定，该罚款的罚款，该坐牢的坐牢。